1990 के दशक तक, सामाजिक कल्याणकारी नीति खाद्य सुरक्षा के इर्द-गिर्द केंद्रित थी.
1990 के दशक तक, सामाजिक कल्याणकारी नीति खाद्य सुरक्षा के इर्द-गिर्द केंद्रित थी. यहाँ तक ​​कि गरीबी रेखा भी "न्यूनतम कैलोरी आवश्यकताओं" में ही निहित थी. ग्रामीण क्षेत्रों पर नीतिगत फोकस और खाद्य सुरक्षा के विकासात्मक दायरे को सीमित करना - जो मुख्य रूप से भारत के अकाल के इतिहास (औपनिवेशिक काल से) से प्रेरित है - कुपोषण, आजीविका की असुरक्षा और स्वास्थ्य परिणामों पर ध्यान दिए बिना, आर्थिक नियोजन में एक बड़ी चूक थी. शहरी गरीबी के कारण की अनदेखी करने से सामाजिक नीतियों का दायरा सीमित हो गया.