ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ της 19ης Ιανουαρίου 2011 για την περάτωση της διαδικασίας κατά των επιδοτήσεων όσον αφορά εισαγωγές καθαρού τερεφθαλικού οξέος και των αλάτων του καταγωγής Ταϊλάνδης (2011/31/ΕΕ) Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 597/2009 του Συμβουλίου, της 11ης Ιουνίου 2009, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1) («ο βασικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 14, Κατόπιν διαβούλευσης με τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1.1. Έναρξη (1) Στις 22 Δεκεμβρίου 2009, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, (η «Επιτροπή») με ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2) («ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας»), ανήγγειλε την έναρξη διαδικασίας κατά των επιδοτήσεων όσον αφορά τις εισαγωγές στην Ένωση καθαρού τερεφθαλικού οξέος και των αλάτων του («PTA») καταγωγής Ταϊλάνδης («η ενδιαφερόμενη χώρα»). (2) Η διαδικασία κατά των επιδοτήσεων κινήθηκε κατόπιν καταγγελίας που υποβλήθηκε στις 13 Νοεμβρίου 2009, από την εταιρεία BP Aromatics Limited NV και CEPSA Quimica SA («οι καταγγέλλοντες») που εκπροσωπούν μεγάλο ποσοστό, στην εν λόγω περίπτωση πάνω από 50 %, της συνολικής παραγωγής PTA της Ένωσης. Η καταγγελία περιείχε εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία για την επιδότηση του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής ενδιαφερόμενης χώρας και την υλική ζημία που προέκυψε από αυτή, τα οποία θεωρήθηκαν επαρκή για την αιτιολόγηση της έναρξης της διαδικασίας. (3) Την ίδια ημέρα, η Επιτροπή ανήγγειλε με ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (3) την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ, όσον αφορά τις εισαγωγές στην Ένωση PTA καταγωγής Ταϊλάνδης. Η εν λόγω έρευνα περατώθηκε με την απόφαση 2011/32/ΕΕ της Επιτροπής (4). (4) Πριν από την έναρξη της διαδικασίας και σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή ενημέρωσε την κυβέρνηση της Ταϊλάνδης ότι είχε λάβει δεόντως τεκμηριωμένη καταγγελία στην οποία διατυπωνόταν ο ισχυρισμός ότι οι επιδοτούμενες εισαγωγές PTA καταγωγής Ταϊλάνδης προκαλούσαν σοβαρή ζημία στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής. Η κυβέρνηση της Ταϊλάνδης κλήθηκε σε διαβουλεύσεις με σκοπό να διευκρινιστεί η κατάσταση όσον αφορά το περιεχόμενο της καταγγελίας και να επιτευχθεί αμοιβαία αποδεκτή λύση. Η κυβέρνηση της Ταϊλάνδης αποδέχτηκε την προσφορά διεξαγωγής διαπραγματεύσεων και, στη συνέχεια, έλαβαν χώρα οι διαπραγματεύσεις. Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων δεν κατέστη δυνατή η επίτευξη αμοιβαία αποδεκτής λύσης. Ωστόσο, ελήφθησαν δεόντως υπόψη οι παρατηρήσεις που διατύπωσαν οι αρχές της Ταϊλάνδης όσον αφορά τους ισχυρισμούς που διατυπώνονταν στην καταγγελία σχετικά με την έλλειψη αντισταθμισιμότητας των καθεστώτων. Στη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, η κυβέρνηση της Ταϊλάνδης υπέβαλε παρατηρήσεις. 1.2. Μέρη που αφορά η διαδικασία (5) Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους καταγγέλλοντες, άλλους γνωστούς ενωσιακούς παραγωγούς, τους γνωστούς παραγωγούς-εξαγωγείς στην Ταϊλάνδη, τους αντιπροσώπους των ενδιαφερόμενων εξαγωγικών χωρών και τους γνωστούς εισαγωγείς και χρήστες για την έναρξη της διαδικασίας. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίσθηκε στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. Δόθηκε η δυνατότητα ακρόασης σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη τα οποία υπέβαλαν σχετική αίτηση και απέδειξαν ότι είχαν ιδιαίτερους λόγους να τύχουν ακρόασης. (6) Η Επιτροπή απέστειλε ερωτηματολόγια στις αρχές της χώρας εξαγωγής, στους καταγγέλλοντες, σε άλλους γνωστούς παραγωγούς της Ένωσης, στους γνωστούς παραγωγούς-εξαγωγείς στην Ταϊλάνδη και στους γνωστούς εισαγωγείς και χρήστες του υπό εξέταση προϊόντος και σε όλα τα άλλα μέρη που ζήτησαν το ερωτηματολόγιο εντός των προθεσμιών που ορίζονται στην ανακοίνωση έναρξης της διαδικασίας. (7) Στο ερωτηματολόγιο απάντησαν οι αρχές της Ταϊλάνδης, οι τρεις γνωστοί ταϊλανδοί παραγωγοί-εξαγωγείς, οι τρεις παραγωγοί της Ένωσης, ένας εισαγωγέας της Ένωσης και πέντε χρήστες της Ένωσης. (8) Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για τον προσδιορισμό της επιδότησης, της ζημίας που προέκυψε και του ενωσιακού συμφέροντος. (9) Πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις επαλήθευσης στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων κρατικών αρχών: Office of Board of Investment, Bangkok, Ταϊλάνδη (10) Πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις επαλήθευσης στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών: α) Παραγωγοί της Ένωσης - BP Aromatics Limited NV, Geel, Βέλγιο - CEPSA Química, SA, Madrid, Ισπανία - Lotte Chemical UK Ltd (πρώην Artenius), Wilton, Redcar, Ηνωμένο Βασίλειο β) Εισαγωγείς της Ένωσης - Mitsui & Co. Benelux NV, Βρυξέλλες, Βέλγιο γ) Χρήστες της Ένωσης - DSM Powder Coating Resins BV, Zwolle, Κάτω Χώρες - M&G Polimeri Italia SpA, Patrica (Frosinone), Ιταλία - NOVAPET SA, Barbastro (Huesca), Ισπανία - UAB NEO Group, Klaipeda, Λιθουανία δ) Παραγωγοί-εξαγωγείς στην Ταϊλάνδη - TPT Petrochemicals Public Company Ltd, Bangkok, Ταϊλάνδη (εφεξής «TPT») - TPT Petrochemicals Public Company Ltd, Bangkok, Ταϊλάνδη (εφεξής «TPT») - Indorama Petrochem Ltd, Rayong, Ταϊλάνδη (εφεξής «Indorama») - Siam Mitsui PTA Company Ltd, Rayong, Ταϊλάνδη (εφεξής «SMPC») (11) Επειδή αμφότερες οι εταιρείες TPT και Indorama ανήκουν στην ίδια μητρική εταιρεία, στο παρόν έγγραφο θα αναφέρονται ως ο «όμιλος Indorama». 1.3. Περίοδος έρευνας και εξεταζόμενη περίοδος (12) Η έρευνα σχετικά με την επιδότηση και τη ζημία κάλυψε την περίοδο από την 1η Δεκεμβρίου 2008 έως την 30ή Νοεμβρίου 2009 (η «περίοδος έρευνας» ή «ΠΕ»). Η εξέταση των συναφών τάσεων για την εκτίμηση της ζημίας κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2006 έως το τέλος της περιόδου έρευνας (η «εξεταζόμενη περίοδος»). 2. ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙΔΕΣ ΠΡΟΪΟΝ 2.1. Υπό εξέταση προϊόν (13) Το υπό εξέταση προϊόν είναι το τερεφθαλικό οξύ και τα άλατά του καθαρότητας κατά βάρος 99,5 % ή περισσότερο, που υπάγεται προς το παρόν στον κωδικό ΣΟ ex 2917 36 00 («το υπό εξέταση προϊόν»). (14) Το PTA αποκτάται από τον καθαρισμό του ακατέργαστου τερεφθαλικού οξέος, το οποίο προκύπτει από την αντίδραση του παραξυλόλιου (PX) με διαλύτη και διάλυμα καταλύτη. 2.2. Ομοειδές προϊόν (15) Το υπό εξέταση προϊόν και το PTA που παράγεται και πωλείται στην εγχώρια αγορά της Ταϊλάνδης, καθώς και το PTA που παράγεται και πωλείται στην Ένωση από την ενωσιακό κλάδο παραγωγής διαπιστώθηκε ότι έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά και χρήσεις. Συνεπώς, θεωρούνται ομοειδή προϊόντα κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού. 3. ΕΠΙΔΟΤΗΣΗ 3.1. Εισαγωγή (16) Με βάση τις πληροφορίες που περιέχονται στην καταγγελία και τις απαντήσεις που ελήφθησαν στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής, διερευνήθηκαν τα ακόλουθα προγράμματα που υποτίθεται ότι εμπλέκονται σε χορήγηση επιδοτήσεων από κυβερνητική αρχή: - απαλλαγή ή μείωση δασμών κατά τις εισαγωγές μηχανολογικού εξοπλισμού, - απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος εταιρειών, - απαλλαγή από δασμούς εισαγωγής στις πρώτες και βασικές ύλες που χρησιμοποιούνται στην κατασκευή εξαγωγικών προϊόντων, - διπλή έκπτωση από το φορολογητέο εισόδημα του κόστους μεταφορών, ηλεκτρισμού και νερού επί δέκα έτη από την ημερομηνία των πρώτων εσόδων από την προωθούμενη δραστηριότητα, - έκπτωση από το καθαρό κέρδος του 25 % του κόστους υποδομής, εγκατάστασης ή κατασκευής του έργου επιπλέον στην κανονική απόσβεση, - αντιστάθμιση φόρων και δασμών για τα εξαγόμενα εμπορεύματα που παράγονται στην Ταϊλάνδη. 3.2. Γενικά (17) Ο νόμος περί προώθησης των επενδύσεων B.E. 2544 («ΝΠΕ») παρέχει κίνητρα για την προώθηση της ανάπτυξης της οικονομίας της Ταϊλάνδης. Ο νόμος αυτός («ΝΠΕ»), για τη διαχείριση του οποίου αρμόδιο είναι το Συμβούλιο Επενδύσεων της Ταϊλάνδης («ΣΕ»), παρέχει αυτά τα οφέλη που προέρχονται από τα προγράμματα που αναφέρονται στο τμήμα 3.1 παραπάνω στο πλαίσιο των επιλέξιμων έργων. Για να υπαχθεί στις ευνοϊκές διατάξεις του ΝΠΕ, κάθε εταιρεία υποβάλλει αίτηση στο ΣΕ για την έκδοση «πιστοποιητικού προώθησης», που καθορίζει τα εμπορεύματα που πρόκειται να παραχθούν και τα παρεχόμενα οφέλη. (18) Στον «νόμο για την αντιστάθμιση φόρου και δασμών των εξαγόμενων εμπορευμάτων που παράγονται στο Βασίλειο» B.E.2524 (1981) προδιαγράφονται τα κριτήρια και οι όροι για τη συμμετοχή στο πρόγραμμα αντιστάθμισης του φόρου και των δασμών των εξαγόμενων εμπορευμάτων. Αρμόδιο για τη διαχείριση του εν λόγω προγράμματος είναι το υπουργείο Οικονομικών της Ταϊλάνδης. (19) Το σύνολο όλων των υπολογιζόμενων επιδοτήσεων για κάθε επιμέρους επιχείρηση είναι κάτω από το ελάχιστο όριο, δηλαδή λιγότερο από το 2 % κατ’ αξία. Συνεπώς, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 3 και το άρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού κατά των επιδοτήσεων, ακόμη και αν όλες οι εν λόγω επιδοτήσεις ήταν αντισταθμίσιμες, δεν θα μπορούσαν να επιβληθούν δασμοί κατά των επιδοτήσεων στους ταϊλανδούς εξαγωγείς. Λόγω της ελάχιστης επιδότησης δεν εξετάστηκαν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των καθεστώτων επιδότησης που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 16. (20) Ωστόσο, για λόγους σαφήνειας, παρατίθενται παρακάτω λεπτομερή στοιχεία των καθεστώτων και των αντίστοιχων ποσοστών επιδότησης για επιμέρους εταιρείες, χωρίς να προδικάζεται αν οι επιδοτήσεις θεωρούνται αντισταθμίσιμες ή όχι. 3.3. Ατομικά καθεστώτα 3.3.1. Απαλλαγή ή μείωση δασμών κατά τις εισαγωγές μηχανολογικού εξοπλισμού α) Νομική βάση (21) Τα άρθρο 28 του νόμου ΝΠΕ αποτελεί τη νομική βάση για την απαλλαγή από τους δασμούς στις εισαγωγές μηχανολογικού εξοπλισμού. Σύμφωνα με το καθεστώς αυτό οι εταιρείες δικαιούνται πλήρη απαλλαγή από την πληρωμή του εισαγωγικού δασμού επί του μηχανολογικού εξοπλισμού, όπως εγκρίθηκε από το ΣΕ, υπό τον όρο ότι τέτοιου είδους μηχανολογικός εξοπλισμός συγκρίσιμος σε ποιότητα δεν παράγεται ούτε συναρμολογείται εντός της Ταϊλάνδης. Το άρθρο 29 του νόμου ΝΠΕ αποτελεί τη νομική βάση για τη μείωση κατά 50 % των εισαγωγικών δασμών επί του εισαγόμενου μηχανολογικού εξοπλισμού. β) Πρακτική εφαρμογή (22) Για να επωφεληθεί από αυτό το καθεστώς, η εταιρεία πρέπει να διαθέτει πιστοποιητικό προώθησης των επενδύσεων που βεβαιώνει ότι δικαιούται τη μείωση ή απαλλαγή από εισαγωγικούς δασμούς επί του μηχανολογικού εξοπλισμού σύμφωνα με τα άρθρα 28 ή 29 του ΝΠΕ. Οι τελωνειακές υπηρεσίες θα λαμβάνουν αντίγραφο της άδειας και του επονομαζόμενου «κύριου καταλόγου μηχανικού εξοπλισμού», ο οποίος έχει προηγουμένως εγκριθεί από το ΣΕ, και κατά την εισαγωγή του μηχανολογικού εξοπλισμού θα επιτρέπουν την είσοδό του χωρίς πληρωμή του εισαγωγικού δασμού. γ) Υπολογισμός του ποσού της επιδότησης (23) Το όφελος που προσπορίστηκαν οι εξαγωγείς, υπολογίστηκε με βάση το ποσό του μη καταβληθέντος απαιτητού δασμού επί των εισαγομένων κεφαλαιουχικών αγαθών, το οποίο κατανεμήθηκε σε περίοδο που αντιστοιχεί στην κανονική διάρκεια απόσβεσης των εν λόγω κεφαλαιουχικών αγαθών στον κλάδο του υπό εξέταση προϊόντος. Η περίοδος αυτή καθορίστηκε για δεκαπέντε έτη, σε συμφωνία με τις περιόδους απόσβεσης που χρησιμοποιούν οι περισσότερες εταιρείες οι οποίες παράγουν το υπό εξέταση προϊόν, τόσο στην Ταϊλάνδη όσο και στην ΕΕ. Το ποσό που υπολογίστηκε κατά τον τρόπο αυτό, το οποίο αποδίδεται στην περίοδο έρευνας, προσαρμόστηκε με την προσθήκη του τόκου που αντιστοιχεί στην περίοδο της έρευνας κατά τρόπο ώστε να καθοριστεί η συνολική αξία του οφέλους που προσπορίστηκε ο δικαιούχος δυνάμει του καθεστώτος αυτού· το εμπορικό επιτόκιο στην Ταϊλάνδη στη διάρκεια της περιόδου έρευνας θεωρήθηκε κατάλληλο. Αυτό το ποσό εν συνεχεία κατανεμήθηκε στις συνολικές πωλήσεις που πραγματοποιήθηκαν κατά την περίοδο της έρευνας. δ) Συμπέρασμα (24) Ο όμιλος Indorama είχε όφελος 0,3 %, και η εταιρεία Siam Mitsui PTA Co., Ltd είχε όφελος 0,19 %. 3.3.2. Απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος εταιρειών α) Νομική βάση (25) Το άρθρο 31 του ΝΠΕ αποτελεί τη νομική βάση για τη φορολογική απαλλαγή του εταιρικού εισοδήματος. Ο κανονικός φόρος εταιρικού εισοδήματος στην Ταϊλάνδη είναι 30 %. β) Συμπέρασμα (26) Καμία από τις εταιρείες που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας δεν επωφελήθηκε από το καθεστώς αυτό στη διάρκεια της περιόδου έρευνας. Όλοι οι ταϊλανδοί παραγωγοί-εξαγωγείς αντιστάθμισαν τα κέρδη που προέκυψαν κατά την περίοδο της έρευνας με τις απώλειες που μετέφεραν από προγενέστερες λογιστικές περιόδους. Αυτή η πρακτική επιτρέπεται από τον κώδικα εσόδων της Ταϊλάνδης για όλες τις εταιρείες, τόσο αυτές που προωθούνται από το ΣΕ όσον και αυτές που δεν προωθούνται από το ΣΕ, και δεν αποτελεί επιδότηση. Λόγω αυτού του γεγονότος, οι εταιρείες που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας δεν χρησιμοποίησαν το καθεστώς απαλλαγής από τον φόρο εταιρικού εισοδήματος. 3.3.3. Διπλή έκπτωση από φορολογητέο εισόδημα του κόστους μεταφορών, ηλεκτρισμού και νερού επί δέκα έτη από την ημερομηνία του πρώτου εσόδου που προέρχεται από την προωθούμενη δραστηριότητα α) Νομική βάση (27) Το άρθρο 35 παράγραφος 2 του ΝΠΕ αποτελεί τη νομική βάση για τη διπλή έκπτωση από το φορολογητέο εισόδημα του κόστους μεταφορών, ηλεκτρισμού και νερού επί δέκα έτη από την ημερομηνία του πρώτου εσόδου που προέρχεται από την προωθούμενη δραστηριότητα. β) Πρακτική εφαρμογή (28) Για να επωφεληθεί από αυτό το καθεστώς, η εταιρεία πρέπει να διαθέτει πιστοποιητικό προώθησης των επενδύσεων που βεβαιώνει ότι δικαιούται τη διπλή έκπτωση από το φορολογητέο εισόδημα του κόστους μεταφοράς, ηλεκτρισμού και νερού σύμφωνα με τα άρθρα 35 παράγραφος 2 του ΝΠΕ. Εκτός από τη συνηθισμένη έκπτωση του προαναφερόμενου κόστους, οι προωθούμενες από το ΣΕ εταιρείες επιτρέπεται να αφαιρέσουν το ίδιο ποσό για δεύτερη φορά από το κέρδος τους στη φορολογική δήλωσή τους. Η εταιρεία πρέπει να συμπληρώσει ειδική στήλη στην ετήσια φορολογική δήλωσή της ειδικά για την προωθούμενη δραστηριότητα. Συνεπώς το καθαρό φορολογητέο κέρδος μειώνεται κατά το εν λόγω ποσό· ή η καθαρή απώλεια αυξάνεται κατά το εν λόγω ποσό. γ) Υπολογισμός του ποσού της επιδότησης (29) Το όφελος από αυτό το καθεστώς θα πρέπει να υπολογιστεί με βάση το ποσό που αφαιρείται για δεύτερη φορά από το καθαρό κέρδος, όπως καταγράφεται στη φορολογική δήλωση στην ειδική στήλη για τις προωθούμενες δραστηριότητες. Για μη προωθούμενες δραστηριότητες το ποσό αυτό θα ήταν μέρος του καθαρού κέρδους που υπόκειται στο φόρο εταιρικού εισοδήματος, συνεπώς το 30 % αυτού του ποσού (κανονικό ποσοστό εταιρικού φόρου στην Ταϊλάνδη) αποτελεί το όφελος για τις εταιρείες. Αυτό το ποσό, εν συνεχεία, κατανεμήθηκε στις συνολικές πωλήσεις που πραγματοποιήθηκαν κατά την περίοδο της έρευνας. δ) Συμπέρασμα (30) Ο όμιλος Indorama είχε όφελος 0,55 %, και η εταιρεία Siam Mitsui PTA Co., Ltd είχε όφελος 0,57 %. 3.3.4. Έκπτωση από το καθαρό κέρδος του 25 % του κόστους υποδομής, εγκατάστασης ή κατασκευής του έργου επιπλέον της κανονικής απόσβεσης α) Νομική βάση (31) Το άρθρο 35 παράγραφος 3 του ΝΠΕ αποτελεί τη νομική βάση για το καθεστώς αυτό. Το καθεστώς επιτρέπει την έκπτωση από το καθαρό κέρδος, επιπλέον της κανονικής απόσβεσης, ενός ποσού που δεν υπερβαίνει το 25 % του κόστους εγκαταστάσεων και κατασκευής των χώρων του σχεδίου που χρησιμοποιούνται για την προωθούμενη δραστηριότητα. Ο δικαιούχος πρέπει να διεκδικήσει το όφελος αυτό εντός δέκα ετών από την ημερομηνία κατά την οποία προέκυψε το εισόδημα από την προωθούμενη δραστηριότητα. β) Συμπέρασμα (32) Καμία από τις εταιρείες που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας δεν επωφελήθηκε από το καθεστώς αυτό στη διάρκεια της περιόδου έρευνας. Στις περιόδους πριν από την περίοδο έρευνας όλοι οι παραγωγοί-εξαγωγείς είτε δεν επωφελήθηκαν από το καθεστώς φορολογικής απαλλαγής εισοδήματος (αφού συμψήφιζαν τα κέρδη με τις απώλειες που είχαν συσσωρεύσει στο παρελθόν) ή είχαν μόνον απώλειες. Γι’ αυτούς τους λόγους δεν μπορούσαν να αποκτήσουν οφέλη από αυτό το καθεστώς. 3.3.5. Απαλλαγή από εισαγωγικούς δασμούς επί των πρώτων υλών και των βασικών υλών που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή των εξαγόμενων προϊόντων α) Νομική βάση (33) Το άρθρο 36 παράγραφος 1 του ΝΠΕ αποτελεί τη νομική βάση για το καθεστώς αυτό. Στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος, το ΣΕ εξουσιοδοτείται να παρέχει απαλλαγή από εισαγωγικούς δασμούς επί πρώτων υλών και βασικών υλών που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή προϊόντων προς εξαγωγή. Εταιρείες σε κάθε ζώνη είναι επιλέξιμες για το εν λόγω καθεστώς υπό τον όρο ότι αποτελούν προωθούμενες εταιρείες. β) Συμπέρασμα (34) Καμία από τις εταιρείες που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας δεν επωφελήθηκε από το καθεστώς αυτό στη διάρκεια της περιόδου έρευνας. Ο εισαγωγικός δασμός επί των κυρίων πρώτων υλών που χρησιμοποιήθηκαν για την παραγωγή του PTA είναι μηδέν. Συνεπώς, δεν υπήρχε όφελος από αυτό το καθεστώς για τους ταϊλανδούς εξαγωγείς που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας. 3.3.6. Αντιστάθμιση φόρων και δασμών των εξαγόμενων εμπορευμάτων που παράγονται στην Ταϊλάνδη α) Νομική βάση (35) Κοινοποίηση του νόμου περί αντιστάθμισης του εξαγωγικού φόρου των εμπορευμάτων που παράγονται στο Βασίλειο 1/2547 - Ποσοστό αντιστάθμισης αποτελεί το όφελος από αυτό το καθεστώς. β) Πρακτική εφαρμογή (36) Οι εταιρείες έλαβαν επιστροφή αξίας 0,38 % της αξίας FOB των εξαγόμενων εμπορευμάτων. Το όφελος υπολογίστηκε ανά εξαγωγική συναλλαγή, αλλά οι εταιρείες υποβάλλουν, συνήθως, πολλές αιτήσεις επιστροφής ταυτόχρονα. Οι εταιρείες υποβάλλουν αιτήσεις για επιστροφή των δασμών στην αρμόδια αρχή και λαμβάνουν την επιστροφή. γ) Υπολογισμός του ποσού της επιδότησης (37) Το όφελος από αυτό το καθεστώς είναι το πραγματικό ποσό που επιστράφηκε και συνεπώς καταχωρίσθηκε στους λογαριασμούς της εταιρείας ως εισόδημα. Αυτό το ποσό εν συνεχεία κατανεμήθηκε στις συνολικές πωλήσεις που πραγματοποιήθηκαν κατά την περίοδο της έρευνας. δ) Συμπέρασμα (38) Ο όμιλος Indorama είχε όφελος 0,36 %, και η εταιρεία Siam Mitsui PTA Co., Ltd είχε όφελος επίσης 0,36 %. 3.4. Ποσό επιδοτήσεων (39) Τα προσωρινά ποσά επιδοτήσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του βασικού κανονισμού, εκφρασμένα κατ’ αξία, για τους παραγωγούς-εξαγωγείς της Ταϊλάνδης είναι: - Indorama Petrochem Limited: 1,3 % - TPT Petrochemical Public Company Limited: 1 % - Siam Mitsui PTA Co., Ltd: 1,1 % (40) Λόγω του γεγονότος ότι η εταιρεία Indorama Petrochem Limited και η εταιρεία TPT Petrochemical Public Company Limited είναι μέρη του ίδιου ομίλου, καθορίστηκε συνεπώς για αυτές κοινό ποσοστό δασμού κατά των επιδοτήσεων. Το τελικό ποσοστό για τον όμιλο Indorama/TPT είναι 1,2 %. Συνοπτικός πίνακας Καθεστώς απαλλαγής ή μείωσης του εισαγωγικού δασμού επί του μηχανολογικού εξοπλισμού Καθεστώς διπλής έκπτωσης από το φορολογητέο εισόδημα Καθεστώς αντιστάθμισης εξαγωγικού φόρου Συνολικό περιθώριο επιδότησης Siam Mitsui 0,19 % 0,57 % 0,36 % 1,1 % Indorama 0,18 % 0,78 % 0,35 % 1,3 % TPT 0,47 % 0,23 % 0,36 % 1 % Όμιλος Indorama/TPT 0,3 % 0,55 % 0,36 % 1,2 % (41) Λόγω των ελάχιστων ποσών αντισταθμίσιμων επιδοτήσεων για τους παραγωγούς-εξαγωγείς της Ταϊλάνδης, δεν θα πρέπει να επιβληθούν προσωρινά μέτρα στις εισαγωγές PTA καταγωγής Ταϊλάνδης. 4. ΖΗΜΙΑ, ΑΙΤΙΩΔΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑ ΚΑΙ ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ (42) Λόγω των ανωτέρω πορισμάτων όσον αφορά τις επιδοτήσεις δεν θεωρείται αναγκαίο να υποβληθεί ανάλυση σχετικά με τη ζημία, την αιτιώδη συνάφεια και το συμφέρον της Ένωσης. 5. ΠΕΡΑΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ (43) Συνεπώς, η διαδικασία θα πρέπει να περατωθεί επειδή τα ποσά αντισταθμίσιμων επιδοτήσεων για τους ταϊλανδούς παραγωγούς-εξαγωγείς είναι μικρότερα του 2 % κατ’ αξία. Τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά και τους δόθηκε η ευκαιρία να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους. (44) Όσον αφορά τις πτυχές επιδότησης υποβλήθηκαν παρατηρήσεις από την κυβέρνηση της Ταϊλάνδης («ΚτΤ») και από έναν καταγγέλλοντα. (45) Η «ΚτΤ» ισχυρίστηκε ότι τα καθεστώτα που αποτέλεσαν αντικείμενο έρευνας δεν μπορούν να θεωρηθούν ως ειδικά καθεστώτα επιδότησης, επειδή αποτελούν μέρος της πολιτικής αποκέντρωσης της χώρας, δεν εξαρτώνται από τις εξαγωγές και δεν περιορίζουν την πρόσβαση σε ορισμένους επιχειρηματικούς κλάδους ή περιοχές. Στο πλαίσιο αυτό σημειώνεται ότι από την έρευνα προέκυψε εμφανώς ότι τα καθεστώτα που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας, τα οποία χρησιμοποίησαν οι παραγωγοί-εξαγωγείς κατά την ΠΕ (απαλλαγή εισαγωγικών δασμών επί του μηχανολογικού εξοπλισμού, διπλή έκπτωση από το φορολογητέο εισόδημα, αντιστάθμιση εξαγωγικών φόρων), είναι αντισταθμιστικές επιδοτήσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του βασικού κανονισμού κατά των επιδοτήσεων. Επομένως, οι ισχυρισμοί της ΚτΤ απορρίφθηκαν. (46) Ένας καταγγέλλων ισχυρίστηκε ότι ορισμένες από τις επιδοτήσεις, ιδίως το καθεστώς απαλλαγής από το φόρο εισοδήματος, έπρεπε να είχε κατανεμηθεί σε μικρότερο χρονικό διάστημα. Το επιχείρημα αυτό έπρεπε να απορριφθεί, επειδή κανένας από τους παραγωγούς-εξαγωγείς δεν επωφελήθηκε από το καθεστώς αυτό κατά την ΠΕ. (47) Όσον αφορά τις πτυχές ζημίας, δεν υποβλήθηκαν παρατηρήσεις από τα ενδιαφερόμενα μέρη. (48) Συνεπώς, τα σχόλια από τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν ανατρέπουν τα ευρήματα ότι δεν χρειάζονται προστατευτικά μέτρα. (49) Με βάση τα προαναφερόμενα στοιχεία, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η διαδικασία κατά των επιδοτήσεων όσον αφορά τις εισαγωγές στην Ένωση καθαρού τερεφθαλικού οξέος και των αλάτων του καταγωγής Ταϊλάνδης πρέπει να περατωθεί χωρίς να επιβληθούν μέτρα κατά των επιδοτήσεων, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο μόνο Περατώνεται η διαδικασία κατά επιδοτήσεων σχετικά με τις εισαγωγές τερεφθαλικού οξέος και των αλάτων του καθαρότητας κατά βάρος 99,5 % ή περισσότερο, που υπάγεται προς το παρόν στον κωδικό ΣΟ ex 2917 36 00, καταγωγής Ταϊλάνδης. Βρυξέλλες, 19 Ιανουαρίου 2011.

Χημική βιομηχανία


ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ της 28ης Φεβρουαρίου 2012 σχετικά με τη σύναψη του πρωτοκόλλου που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου, σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ των δύο πλευρών (2012/145/ΕΕ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 2 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α), Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπόψη την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 17 Μαρτίου 2008 το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 241/2008 σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου (1). (2) Η Ένωση διαπραγματεύτηκε με τη Δημοκρατία της Γουινέας-Μπισάου νέο πρωτόκολλο με το οποίο παραχωρούνται στα σκάφη της Ένωσης αλιευτικές δυνατότητες στα ύδατα όπου η Δημοκρατία της Γουινέας-Μπισάου ασκεί την κυριαρχία ή τη δικαιοδοσία της σε θέματα αλιείας («πρωτόκολλο»). (3) Αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων αυτών ήταν η μονογράφηση του πρωτοκόλλου στις 15 Ιουνίου 2011. (4) Το παρόν πρωτόκολλο υπεγράφη βάσει της απόφασης 2011/885/ΕΕ του Συμβουλίου (2) και εφαρμόζεται προσωρινά από την 16η Ιουνίου 2011. (5) Είναι σκόπιμο να συναφθεί το εν λόγω πρωτόκολλο, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Το πρωτόκολλο που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου («πρωτόκολλο») εγκρίνεται εξ ονόματος της Ένωσης (3). Άρθρο 2 Ο πρόεδρος του Συμβουλίου προβαίνει, εξ ονόματος της Ένωσης, στην κοινοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 14 του πρωτοκόλλου, ώστε να εκφραστεί η συναίνεση της Ένωσης να δεσμευτεί από το πρωτόκολλο (4). Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Βρυξέλλες, 28 Φεβρουαρίου 2012.

Διεθνείς συμφωνίες

ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ


ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1139/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ της 7ης Δεκεμβρίου 2010 για την 141η τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002 του Συμβουλίου για την επιβολή συγκεκριμένων περιοριστικών μέτρων κατά ορισμένων προσώπων και οντοτήτων που συνδέονται με τον Οσάμα Μπιν Λάντεν, το δίκτυο της Αλ Κάιντα και τους Ταλιμπάν Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 881/2002 του Συμβουλίου, της 27ης Μαΐου 2002, για την επιβολή συγκεκριμένων περιοριστικών μέτρων κατά ορισμένων προσώπων και οντοτήτων που συνδέονται με τον Οσάμα Μπιν Λάντεν, το δίκτυο της Αλ Κάιντα και τους Ταλιμπάν και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 467/2001 του Συμβουλίου για την απαγόρευση της εξαγωγής ορισμένων αγαθών και υπηρεσιών στο Αφγανιστάν, την ενίσχυση της απαγόρευσης πτήσεων και την παράταση της δέσμευσης κεφαλαίων και άλλων οικονομικών πόρων όσον αφορά τους Ταλιμπάν του Αφγανιστάν (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) και το άρθρο 7α παράγραφος 1, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002 περιλαμβάνει κατάλογο με τα πρόσωπα, τις ομάδες και τις οντότητες που αφορά η βάσει του εν λόγω κανονισμού δέσμευση κεφαλαίων και άλλων οικονομικών πόρων. Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 246/2006 (2), οι Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih και Tahir Nasuf προστέθηκαν στο παράρτημα 1, μετά την απόφαση της Επιτροπής Κυρώσεων των Ηνωμένων Εθνών, που συγκροτήθηκε δυνάμει της απόφασης 1267(1999) του Συμβουλίου Ασφαλείας σχετικά με την Αλ Κάιντα, τους Ταλιμπάν και τα συνδεδεμένα άτομα και οντότητες, να τους προσθέσει στον ενοποιημένο της κατάλογο. (2) Στις 29 Σεπτεμβρίου 2010, το Γενικό Δικαστήριο (3) ακύρωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 881/2002 όσον αφορά τους κ. Abdrabbah, Al-Faqih και Nasuf, υποστηρίζοντας ότι δεν έγιναν σεβαστά τα δικαιώματα άμυνας, το δικαίωμα δικαστικού ελέγχου και το δικαίωμα ιδιοκτησίας. (3) Η Επιτροπή κοινοποίησε αιτιολογική έκθεση στους κ. Abdrabbah, Al-Faqih και Nasuf, στις 22 Σεπτεμβρίου 2009, στις 7 Αυγούστου 2009 και στις 11 Αυγούστου 2009, αντίστοιχα, μετά την έναρξη της διαδικασίας ενώπιον του προαναφερόμενου Δικαστηρίου. Με τον τρόπο αυτό, το πρόβλημα που επισήμανε το Γενικό Δικαστήριο έχει επιλυθεί. (4) Επομένως, η απόφαση εγγραφής των κ. Abdrabbah, Al-Faqih και Nasuf στον κατάλογο θα πρέπει να αντικατασταθεί με νέα απόφαση, σύμφωνα με το άρθρο 7α παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002, ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή με την απόφαση της Επιτροπής Κυρώσεων των Ηνωμένων Εθνών, λαμβανομένων υπόψη των στόχων δέσμευσης των κεφαλαίων και των οικονομικών πόρων που επιβάλλει ο εν λόγω κανονισμός. (5) Η παρούσα νέα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την 11η Φεβρουαρίου 2006, λόγω του προληπτικού χαρακτήρα και των στόχων της δέσμευσης κεφαλαίων και άλλων οικονομικών πόρων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002, καθώς και λόγω της ανάγκης να προστατευθούν τα έννομα συμφέροντα των οικονομικών φορέων, οι οποίοι βασίζονται στην απόφαση του 2006. (6) Οι κ. Abdrabbah, Al-Faqih και Nasuf είχαν ήδη τη δυνατότητα να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την αιτιολογική έκθεση που τους κοινοποιήθηκε, όπως προβλέπουν το άρθρο 7α παράγραφος 3 και το άρθρο 7γ παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002. Η Επιτροπή κοινοποίησε τις παρατηρήσεις αυτές στην Επιτροπή Κυρώσεων και ετοιμάζεται να επανεξετάσει τις αποφάσεις με τις οποίες τους επέβαλε τα περιοριστικά μέτρα σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 7β παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002. Τα αποτελέσματα της επανεξέτασης θα κοινοποιηθούν στους κ. Abdrabbah, Al-Faqih και Nasuf, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται από την 11η Φεβρουαρίου 2006. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, 7 Δεκεμβρίου 2010.

Δημόσια ασφάλεια


ΑΠΌΦΑΣΗ 2010/585/ΚΕΠΠΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ της 27ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με την υποστήριξη των δραστηριοτήτων του ΔΟΑΕ στους τομείς της πυρηνικής ασφάλειας και της εξακρίβωσης και στο πλαίσιο της εφαρμογής της στρατηγικής της ΕΕ κατά της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 26 παράγραφος 2 και το άρθρο 31 παράγραφος 1, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 12 Δεκεμβρίου 2003, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε τη στρατηγική της ΕΕ κατά της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής, το κεφάλαιο ΙΙΙ της οποίας περιλαμβάνει κατάλογο μέτρων για την καταπολέμηση της διάδοσης των όπλων αυτών τόσο εντός της ΕΕ όσο και στις τρίτες χώρες. (2) Η ΕΕ υλοποιεί τη στρατηγική αυτή ενεργώς και θέτει σε εφαρμογή τα μέτρα που απαριθμούνται στο κεφάλαιο III, ιδίως μέσω της διάθεσης χρηματοοικονομικών πόρων για την υποστήριξη ειδικών προγραμμάτων που διεξάγονται από πολυμερή όργανα, όπως ο Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ). (3) Στις 17 Νοεμβρίου 2003, το Συμβούλιο καθόρισε την κοινή θέση 2003/805/ΚΕΠΠΑ σχετικά με την οικουμενική ισχύ και επίρρωση των πολυμερών συμφωνιών στον τομέα της μη διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής και των φορέων τους (1). Η εν λόγω κοινή θέση έχει ως στόχο, μεταξύ άλλων, την προαγωγή σύναψης γενικών συμφωνιών διασφαλίσεων του ΔΟΑΕ και πρόσθετων πρωτοκόλλων και δεσμεύει την ΕΕ να εργασθεί ούτως ώστε το πρόσθετο πρωτόκολλο και οι γενικές συμφωνίες διασφαλίσεων να καταστούν πρότυπο για το σύστημα εξακρίβωσης του ΔΟΑΕ. (4) Στις 17 Μαΐου 2004, το Συμβούλιο καθόρισε την κοινή δράση 2004/495/ΚΕΠΠΑ σχετικά με την υποστήριξη των δραστηριοτήτων του ΔΟΑΕ δυνάμει του προγράμματός του για την πυρηνική ασφάλεια και στο πλαίσιο της εφαρμογής της στρατηγικής της ΕΕ κατά της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής (2). (5) Στις 18 Ιουλίου 2005, το Συμβούλιο καθόρισε την κοινή δράση 2005/574/ΚΕΠΠΑ σχετικά με την υποστήριξη των δραστηριοτήτων του ΔΟΑΕ στους τομείς της πυρηνικής ασφάλειας και της εξακρίβωσης και στο πλαίσιο της εφαρμογής της στρατηγικής της ΕΕ κατά της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής (3). (6) Στις 12 Ιουνίου 2006, το Συμβούλιο καθόρισε την κοινή δράση 2006/418/ΚΕΠΠΑ σχετικά με την υποστήριξη των δραστηριοτήτων του ΔΟΑΕ στους τομείς της πυρηνικής ασφάλειας και της εξακρίβωσης και στο πλαίσιο της εφαρμογής της στρατηγικής της ΕΕ κατά της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής (4). (7) Στις 14 Απριλίου 2008, το Συμβούλιο καθόρισε την κοινή δράση 2008/314/ΚΕΠΠΑ σχετικά με την υποστήριξη των δραστηριοτήτων του ΔΟΑΕ στους τομείς της πυρηνικής ασφάλειας και της εξακρίβωσης και στο πλαίσιο της εφαρμογής της στρατηγικής της ΕΕ κατά της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής (5). (8) Η ενίσχυση του ελέγχου των πηγών υψηλής ραδιενέργειας σύμφωνα με τη δήλωση της ομάδας των 8 και το πρόγραμμα δράσης για προστασία των πηγών ραδιενέργειας, που θεσπίστηκε το 2003 στη σύνοδο κορυφής του Εβιάν, παραμένει ένας σημαντικός στόχος για την ΕΕ, ο οποίος θα επιδιωχθεί μέσω της προσέγγισης προς τρίτες χώρες. (9) Τον Ιούλιο του 2005, τα κράτη μέρη και η Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας συμφώνησαν, κοινή συναινέσει, να τροποποιήσουν τη σύμβαση για τη φυσική προστασία του πυρηνικού υλικού (CPPNM) προκειμένου να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής της ώστε να καλύψει το πυρηνικό υλικό και τις σχετικές εγκαταστάσεις στην ειρηνική εσωτερική χρήση και την αποθήκευσή τους, καθώς και στη μεταφορά, και να υποχρεώσουν τα κράτη μέρη να επιβάλλουν ποινικές κυρώσεις στις παραβάσεις. (10) Τον Σεπτέμβριο του 2005, ανοίχθηκε προς υπογραφή η Διεθνής Σύμβαση για την εξάλειψη των πράξεων πυρηνικής τρομοκρατίας. Κατά τη θέση της σε ισχύ, θα απαιτηθεί από τα κράτη μέρη να θεσπίσουν νομοθετικές πράξεις για την ποινικοποίηση των παραβάσεων αυτών. (11) Ο ΔΟΑΕ επιδιώκει τους ίδιους στόχους με όσους εκτίθενται στις αιτιολογικές σκέψεις 3 έως 10. Αυτό συμβαίνει μέσω της εφαρμογής του προγράμματός του για την πυρηνική ασφάλεια, το οποίο χρηματοδοτείται με εθελοντικές συνεισφορές στο ταμείο για την πυρηνική ασφάλεια του ΔΟΑΕ. (12) H Ένωση έλαβε μέρος στην Παγκόσμια Σύνοδο Κορυφής για την Πυρηνική Ασφάλεια την οποία συγκάλεσε ο πρόεδρος των ΗΠΑ στις 12-13 Απριλίου 2010 και δεσμεύθηκε να ενισχύσει περαιτέρω τις προσπάθειές της που αποσκοπούν στο να βελτιώσει την πυρηνική ασφάλεια και να συνδράμει τρίτες χώρες στον τομέα αυτό. (13) Για την αντιμετώπιση των ειδικών προκλήσεων του τομέα της πυρηνικής ασφάλειας και της μη διάδοσης πυρηνικών όπλων σε ασιατικές χώρες, ιδίως λόγω του αυξανόμενου αριθμού πυρηνικών εφαρμογών στην περιοχή, μεταξύ άλλων στον τομέα της ιατρικής, της γεωργίας και του νερού, καθώς και στην πυρηνική έρευνα, η παρούσα απόφαση θα πρέπει να στηρίξει ειδικά τις δραστηριότητες του ΔΟΑΕ στη Νοτιοανατολική Ασία. Κατά τη διαδικασία αυτή θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ο αυξανόμενος ρόλος της Ασίας ως εταίρου της ΕΕ στον τομέα της ασφάλειας. Ιδιαίτερη έμφαση πρέπει να δοθεί στην ενίσχυση της πυρηνικής ασφάλειας και της ασφάλειας σε μη πυρηνικές εφαρμογές ενέργειας στις επιλέξιμες χώρες, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 1. Για τους σκοπούς της άμεσης υλοποίησης στην πράξη ορισμένων στοιχείων της στρατηγικής της ΕΕ κατά της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής («στρατηγική»), η ΕΕ υποστηρίζει τις δραστηριότητες του ΔΟΑΕ που διεξάγονται στους τομείς της πυρηνικής ασφάλειας και εξακρίβωσης για την προώθηση των ακόλουθων στόχων: α) επίτευξη προόδου στην κατεύθυνση της καθολίκευσης των διεθνών νομοθετημάτων για τη μη διάδοση και την πυρηνική ασφάλεια, περιλαμβανομένων των γενικών συμφωνιών διασφαλίσεων και του πρόσθετου πρωτοκόλλου· β) ενίσχυση της προστασίας των υλικών και των εξοπλισμών που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο διάδοσης και της συναφούς τεχνολογίας, να παράσχουν νομοθετική και κανονιστική συνδρομή στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας και των διασφαλίσεων· γ) βελτίωση της ανίχνευσης και της αντιμετώπισης της παράνομης διακίνησης πυρηνικών και άλλων ραδιενεργών υλικών. 2. Τα προγράμματα του ΔΟΑΕ τα οποία αντιστοιχούν στα μέτρα που προβλέπονται στη στρατηγική είναι τα προγράμματα που αποσκοπούν σε: α) ενίσχυση της εθνικής, νομοθετικής και κανονιστικής υποδομής για την εφαρμογή των σχετικών διεθνών νομοθετημάτων στους τομείς της πυρηνικής ασφάλειας και εξακρίβωσης, περιλαμβανομένων των γενικών συμφωνιών διασφαλίσεων και του πρόσθετου πρωτοκόλλου· β) παροχή βοήθειας στα κράτη για την ενίσχυση της ασφάλειας και του ελέγχου των πυρηνικών και άλλων ραδιενεργών υλικών· γ) ενίσχυση της ικανότητας των κρατών να ανιχνεύουν και να αντιμετωπίζουν την παράνομη διακίνηση πυρηνικών και άλλων ραδιενεργών υλικών. Τα εν λόγω προγράμματα θα διεξαχθούν σε χώρες που έχουν ανάγκη βοήθειας στους τομείς αυτούς κατόπιν αρχικής αξιολόγησης από ομάδα εμπειρογνωμόνων. Στο παράρτημα παρατίθεται λεπτομερής περιγραφή των σχεδίων. Άρθρο 2 1. Η εφαρμογή της παρούσας απόφασης ανατίθεται στην ύπατη εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΥΕ). 2. Τα προγράμματα που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 υλοποιούνται από τον ΔΟΑΕ ως φορέα υλοποίησης. Θα εκτελέσει το καθήκον αυτό υπό τον έλεγχο της ΥΕ. Προς τούτο, η ΥΕ συνομολογεί τις απαραίτητες ρυθμίσεις με τον ΔΟΑΕ. Άρθρο 3 1. Το ποσό δημοσιονομικής αναφοράς για την εκτέλεση των σχεδίων που προβλέπονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 ανέρχεται σε 9 966 000 EUR, χρηματοδοτείται δε από το γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης. 2. Η διαχείριση των δαπανών που χρηματοδοτούνται από το οριζόμενο στην παράγραφο 1 ποσό γίνεται σύμφωνα με τις διαδικασίες και τους κανόνες που εφαρμόζονται επί του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης. 3. Η Επιτροπή επιβλέπει την ορθή διαχείριση των δαπανών που αναφέρονται στην παράγραφο 1, που λαμβάνουν τη μορφή επιχορήγησης. Προς τούτο, συνάπτει χρηματοδοτική συμφωνία με τον ΔΟΑΕ. Η χρηματοδοτική συμφωνία θα ορίζει ότι ο ΔΟΑΕ εξασφαλίζει μια προβολή της συνεισφοράς της Ένωσης ανάλογη προς το ύψος της συνεισφοράς. 4. Η Επιτροπή προσπαθεί να συνάψει τη χρηματοδοτική συμφωνία της παραγράφου 3 το ταχύτερο δυνατό μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης του Συμβουλίου. Ενημερώνει το Συμβούλιο για τυχόν δυσκολίες στη διαδικασία αυτή και για την ημερομηνία σύναψης της χρηματοδοτικής συμφωνίας. Άρθρο 4 Η YE υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας απόφασης βάσει τακτικών εκθέσεων που εκπονεί ο ΔΟΑΕ. Οι εκθέσεις αυτές αποτελούν τη βάση για την αξιολόγηση που θα πραγματοποιήσει το Συμβούλιο. Η Επιτροπή παρέχει πληροφορίες σχετικά με τις χρηματοδοτικές πτυχές της υλοποίησης των σχεδίων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2. Άρθρο 5 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα έκδοσής της. Λήγει 24 μήνες μετά την ημερομηνία της σύναψης της χρηματοδοτικής συμφωνίας μεταξύ της Επιτροπής και του ΔΟΑΕ, ή μετά 12 μήνες από την έκδοσή της εάν δεν έχει συναφθεί χρηματοδοτική συμφωνία πριν από την ημερομηνία αυτή. Βρυξέλλες, 27 Σεπτεμβρίου 2010.

Πυρηνική βιομηχανία


ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ της 12ης Ιουλίου 2011 για τη σύναψη πρωτοκόλλου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Σάο Τομέ και Πρίνσιπε (2011/420/EE) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α), Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπόψη την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 23 Ιουλίου 2007 το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 894/2007 σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας εταιρικής σχέσης στον τομέα της αλιείας μεταξύ της Λαϊκής Δημοκρατίας του Σάο Τομέ και Πρίνσιπε και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1) («συμφωνία»). Στη συμφωνία επισυνάπτεται πρωτόκολλο με το οποίο καθορίζονται οι αλιευτικές δυνατότητες και η οικονομική αντιπαροχή που προβλέπει η συμφωνία (2) («παλαιό πρωτόκολλο»). Το παλαιό πρωτόκολλο έληξε στις 31 Μαΐου 2010. (2) Έτσι, η Ένωση διαπραγματεύθηκε με τη Λαϊκή Δημοκρατία του Σάο Τομέ και Πρίνσιπε νέο πρωτόκολλο που καθορίζει τις αλιευτικές δυνατότητες και την οικονομική αντιπαροχή που προβλέπει η συμφωνία εταιρικής σχέσης στον τομέα της αλιείας («πρωτόκολλο») που δίνει στα σκάφη της Ένωσης αλιευτικές δυνατότητες στα ύδατα επί των οποίων η Λαϊκή Δημοκρατία του Σάο Τομέ και Πρίνσιπε ασκεί την κυριαρχία ή τη δικαιοδοσία της σε αλιευτικά θέματα. (3) Μετά το πέρας των διαπραγματεύσεων αυτών, στις 15 Ιουλίου 2010 μονογραφήθηκε πρωτόκολλο. (4) Με την απόφαση 2011/296/ΕΕ του Συμβουλίου, της 24ης Φεβρουαρίου 2011 (3), το πρωτόκολλο υπεγράφη και εφαρμόσθηκε προσωρινά. (5) Το νέο πρωτόκολλο θα πρέπει να συναφθεί, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Εγκρίνεται εξ ονόματος της Ένωσης το πρωτόκολλο με το οποίο καθορίζονται οι αλιευτικές δυνατότητες και η οικονομική αντιπαροχή που προβλέπει η συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Σάο Τομέ και Πρίνσιπε («πρωτόκολλο») (4). Άρθρο 2 Ο πρόεδρος του Συμβουλίου, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εξουσιοδοτείται να υποδείξει τα πρόσωπα που είναι αρμόδια να προβούν στην κοινοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 14 του πρωτοκόλλου, δεσμεύοντας την Ένωση (5). Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Βρυξέλλες, 12 Ιουλίου 2011.

Διεθνείς συμφωνίες

ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ


ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΌΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1062/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ της 28ης Σεπτεμβρίου 2010 που συμπληρώνει την οδηγία 2010/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την επισήμανση της κατανάλωσης ενέργειας των τηλεοράσεων (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την οδηγία 2010/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαΐου 2010, όσον αφορά την επισήμανση της κατανάλωσης ενέργειας και λοιπών πόρων από τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα μέσω της επισήμανσης και της παροχής ομοιόμορφων πληροφοριών σχετικά με αυτά (1), και ιδίως το άρθρο 10, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η οδηγία 2010/30/ΕΕ προβλέπει ότι η Επιτροπή θεσπίζει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις όσον αφορά την επισήμανση των προϊόντων που καταναλώνουν ενέργεια όταν αυτά παρουσιάζουν σημαντικό δυναμικό εξοικονόμησης ενέργειας και μεγάλες διαφορές ως προς τα επίπεδα επιδόσεων μολονότι έχουν ισοδύναμα λειτουργικά χαρακτηριστικά. (2) Η ηλεκτρική ενέργεια που καταναλώνουν οι τηλεοράσεις αντιστοιχεί σε σημαντικό τμήμα της συνολικής ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας των νοικοκυριών στην Ένωση και τηλεοράσεις με ισοδύναμες λειτουργικές δυνατότητες παρουσιάζουν μεγάλη ανομοιογένεια ως προς την ενεργειακή απόδοση. Η ενεργειακή απόδοση των τηλεοράσεων μπορεί να βελτιωθεί σημαντικά. Συνεπώς, οι τηλεοράσεις πρέπει να καλύπτονται από απαιτήσεις επισήμανσης της κατανάλωσης ενέργειας. (3) Πρέπει να θεσπιστούν εναρμονισμένες διατάξεις για την επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης και κατανάλωσης των τηλεοράσεων με την επισήμανση και την παροχή ομοιόμορφων πληροφοριών σχετικά με τα προϊόντα αυτά, με σκοπό να αποτελέσουν κίνητρο για την περαιτέρω βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των τηλεοράσεων από τους κατασκευαστές, να ενθαρρυνθούν οι τελικοί χρήστες να αγοράζουν ενεργειακώς αποδοτικότερα μοντέλα, να μειωθεί η κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας από αυτά τα προϊόντα, καθώς και για να ενισχυθεί η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. (4) Ο συνδυασμός των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 642/2009 της Επιτροπής, της 22ας Ιουλίου 2009, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2005/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για τις τηλεοράσεις (2) αναμένεται να επιφέρει εξοικονόμηση ηλεκτρικής ενέργειας 43 TWh έως το 2020, σε σύγκριση με την κατάσταση αν δεν ληφθεί κανένα μέτρο. (5) Οι πληροφορίες που παρέχονται στην ετικέτα πρέπει να προκύπτουν με αξιόπιστες, επακριβείς και αναπαραγώγιμες διαδικασίες μέτρησης, οι οποίες λαμβάνουν υπόψη τις γενικώς αποδεκτές σύγχρονες μεθόδους μετρήσεων, συμπεριλαμβανομένων, όπου διατίθενται, εναρμονισμένων προτύπων τα οποία έχουν εκδοθεί από ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης, όπως αναφέρονται στο παράρτημα Ι της οδηγίας 98/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 1998, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και προδιαγραφών και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορία (3). (6) Στον παρόντα κανονισμό πρέπει να καθοριστούν ενιαίο σχέδιο και περιεχόμενο για την ετικέτα των τηλεοράσεων. (7) Επιπλέον, στον παρόντα κανονισμό πρέπει να καθοριστούν απαιτήσεις όσον αφορά την τεχνική τεκμηρίωση και το δελτίο που συνοδεύει τις τηλεοράσεις. (8) Επιπροσθέτως, στον παρόντα κανονισμό πρέπει να προσδιορίζονται απαιτήσεις όσον αφορά τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται για κάθε είδους πωλήσεις εξ αποστάσεως, διαφημίσεις και τεχνικό υλικό προώθησης τηλεοράσεων. (9) Προκειμένου να ενθαρρυνθεί η κατασκευή ενεργειακώς αποδοτικών τηλεοράσεων, πρέπει να επιτραπεί στους προμηθευτές που επιθυμούν να θέσουν στην αγορά τηλεοράσεις οι οποίες πληρούν τις απαιτήσεις για τάξεις υψηλότερης ενεργειακής απόδοσης να παρέχουν ετικέτες στις οποίες να εμφαίνονται αυτές οι τάξεις πριν από την ημερομηνία που θα καταστεί υποχρεωτική η ένδειξη αυτών των τάξεων. (10) Πρέπει να προβλεφθεί επανεξέταση του παρόντος κανονισμού λαμβάνοντας υπόψη την τεχνολογική πρόοδο που συντελείται, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Αντικείμενο Ο παρών κανονισμός καθορίζει απαιτήσεις για την επισήμανση και την παροχή συμπληρωματικών πληροφοριών όσον αφορά τις τηλεοράσεις. Άρθρο 2 Ορισμοί Εκτός από τους ορισμούς που προβλέπονται στο άρθρο 2 της οδηγίας 2010/30/ΕΕ, εφαρμόζονται οι ακόλουθοι ορισμοί: 1) «τηλεόραση»: συσκευή ή οθόνη τηλεόρασης· 2) «συσκευή τηλεόρασης»: προϊόν το οποίο έχει σχεδιαστεί κυρίως για την εμφάνιση και τη λήψη οπτικοακουστικών σημάτων, διατίθεται στην αγορά και πωλείται με χαρακτηριστική ονομασία μοντέλου ή συστήματος και αποτελείται από: 3) «οθόνη τηλεόρασης»: προϊόν το οποίο έχει σχεδιαστεί για να εμφανίζει ως ενσωματωμένη οθόνη τηλεοπτικό σήμα προερχόμενο από ποικιλία πηγών, συμπεριλαμβανομένων σημάτων τηλεοπτικών εκπομπών, μπορεί προαιρετικά να ελέγχει και να αναπαράγει ηχητικά σήματα προερχόμενα από εξωτερική συσκευή, συνδέεται μέσω τυποποιημένων διαδρομών οπτικού σήματος στις οποίες συμπεριλαμβάνονται cinch (συνιστώσες βίντεο, σύνθετο βίντεο), SCART, HDMI και μελλοντικά ασύρματα πρότυπα (αλλά εξαιρούνται μη τυποποιημένες συνδέσεις οπτικού σήματος όπως DVI και SDI), αλλά δεν μπορεί να λάβει και να επεξεργαστεί εκπεμπόμενα σήματα· 4) «κατάσταση λειτουργίας»: κατάσταση κατά την οποία η τηλεόραση είναι συνδεδεμένη με το ηλεκτρικό δίκτυο και παράγει ήχο και εικόνα· 5) «κατάσταση οικιακής χρήσης»: ρύθμιση της τηλεόρασης την οποία συστήνει ο κατασκευαστής για συνηθισμένη οικιακή χρήση· 6) «κατάσταση αναμονής»: κατάσταση κατά την οποία ο εξοπλισμός είναι συνδεδεμένος στο ηλεκτρικό δίκτυο, εξαρτάται ως προς την τροφοδότηση με ηλεκτρική ενέργεια από το ηλεκτρικό δίκτυο για να λειτουργήσει όπως προορίζεται και κατά την οποία παρέχονται μόνον οι ακόλουθες λειτουργίες, οι οποίες είναι δυνατόν να διατηρηθούν επ’ αόριστον: 7) «κατάσταση εκτός λειτουργίας»: κατάσταση κατά την οποία ο εξοπλισμός είναι συνδεδεμένος με το ηλεκτρικό δίκτυο και δεν παρέχει καμία λειτουργία· περιλαμβάνονται επίσης: 8) «λειτουργία επανενεργοποίησης»: λειτουργία η οποία διευκολύνει την ενεργοποίηση άλλων καταστάσεων, συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης λειτουργίας, μέσω απομακρυσμένου μεταγωγέα, συμπεριλαμβανομένων τηλεχειριστηρίων, εσωτερικών αισθητήρων, χρονομέτρων μετάβασης σε κατάσταση που παρέχει πρόσθετες λειτουργίες, συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης λειτουργίας· 9) «απεικόνιση πληροφοριών ή κατάστασης»: συνεχής λειτουργία η οποία παρέχει πληροφορίες ή αναφέρει την κατάσταση του εξοπλισμού σε μέσο απεικόνισης, συμπεριλαμβανομένων ρολογιών· 10) «επιβεβλημένος κατάλογος επιλογών (μενού)»: σύνολο προτερόθετων από τον κατασκευαστή ρυθμίσεων της τηλεόρασης, από τις οποίες ο χρήστης πρέπει να επιλέξει συγκεκριμένη ρύθμιση κατά την πρώτη έναρξη λειτουργίας της τηλεόρασης· 11) «λόγος μέγιστης φωτεινότητας»: ο λόγος της κορυφοτιμής της φωτεινότητας στην κατάσταση οικιακής χρήσης ή στην κατάσταση λειτουργίας της τηλεόρασης την οποία έχει ρυθμίσει ο προμηθευτής, ανάλογα με την περίπτωση, προς την κορυφοτιμή της φωτεινότητας στην κατάσταση λειτουργίας με τη μεγαλύτερη φωτεινότητα που παρέχει η συσκευή· 12) «σημείο πώλησης»: χώρος όπου οι τηλεοράσεις εκτίθενται ή διατίθενται προς πώληση, μίσθωση ή αγορά με δόσεις· 13) «τελικός χρήστης»: ο καταναλωτής που αγοράζει ή αναμένεται ότι θα αγοράσει τηλεόραση. Άρθρο 3 Ευθύνες των προμηθευτών 1. Οι προμηθευτές μεριμνούν ώστε: α) κάθε τηλεόραση να φέρει τυπωμένη ετικέτα με τη μορφή και τις πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα V· β) να υπάρχει διαθέσιμο δελτίο προϊόντος, σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙΙ· γ) να καθίσταται διαθέσιμη η τεχνική τεκμηρίωση, σύμφωνα με το παράρτημα IV, στις αρχές των κρατών μελών και την Επιτροπή κατόπιν αιτήσεως· δ) κάθε διαφήμιση για συγκεκριμένο μοντέλο τηλεόρασης να περιέχει την τάξη ενεργειακής απόδοσης, εάν η διαφήμιση περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικές με την ενέργεια ή την τιμή· ε) κάθε διαφημιστικό τεχνικό υλικό που αφορά συγκεκριμένο μοντέλο τηλεόρασης και το οποίο περιγράφει τις συγκεκριμένες τεχνικές παραμέτρους του, να περιλαμβάνει την τάξη ενεργειακής απόδοσης του μοντέλου αυτού. 2. Οι τάξεις ενεργειακής απόδοσης βασίζονται στον υπολογισμό του δείκτη ενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ. 3. Η μορφή της ετικέτας ορίζεται στο παράρτημα V και χρησιμοποιείται σύμφωνα με το ακόλουθο χρονοδιάγραμμα: α) για τηλεοράσεις που κυκλοφορούν στην αγορά από τις 30 Νοεμβρίου 2011, η ετικέτα για τηλεοράσεις τάξης ενεργειακής απόδοσης: i) A, B, C, D, E, F, G θα είναι η προβλεπόμενη στο σημείο 1 του παραρτήματος V ή, εφόσον κρίνεται σκόπιμο από τους προμηθευτές, στο σημείο 2 του παραρτήματος V· ii) A + είναι η προβλεπόμενη στο σημείο 2 του παραρτήματος V· iii) A++ είναι η προβλεπόμενη στο σημείο 3 του παραρτήματος V· iv) A+++ είναι η προβλεπόμενη στο σημείο 4 του παραρτήματος V· β) η ετικέτα για τηλεοράσεις τάξης ενεργειακής απόδοσης A+, A, B, C, D, E, F που διατίθενται στην αγορά από την 1η Ιανουαρίου 2014 είναι η προβλεπόμενη στο σημείο 2 του παραρτήματος V ή, εφόσον κρίνεται σκόπιμο από τους προμηθευτές, στο σημείο 3 του παραρτήματος V· γ) η ετικέτα για τηλεοράσεις τάξης ενεργειακής απόδοσης Α++, A+, A, B, C, D, E που διατίθενται στην αγορά από την 1η Ιανουαρίου 2017 είναι η προβλεπόμενη στο σημείο 3 του παραρτήματος V ή, εφόσον κρίνεται σκόπιμο από τους προμηθευτές, στο σημείο 4 του παραρτήματος V· δ) η ετικέτα για τηλεοράσεις τάξης ενεργειακής απόδοσης A+++, A++, A+, A, B, C, D που διατίθενται στην αγορά από την 1η Ιανουαρίου 2020 είναι η προβλεπόμενη στο σημείο 4 του παραρτήματος V. Άρθρο 4 Ευθύνες των εμπόρων Οι έμποροι μεριμνούν ώστε: α) στο σημείο πώλησης, κάθε τηλεόραση να φέρει την ετικέτα που παρέχεται από τους προμηθευτές σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1, στην εμπρόσθια πλευρά της, έτσι ώστε να είναι εύκολα ορατή· β) οι προσφερόμενες προς πώληση, μίσθωση ή πώληση με δόσεις τηλεοράσεις, στην περίπτωση που δεν αναμένεται ότι ο τελικός χρήστης θα δει την τηλεόραση στο σημείο πώλησης, να διατίθενται στην αγορά με τις πληροφορίες που παρέχουν οι προμηθευτές σύμφωνα με το παράρτημα VΙ· γ) κάθε διαφήμιση συγκεκριμένου μοντέλου τηλεόρασης περιέχει αναφορά της τάξης ενεργειακής απόδοσης, εάν η διαφήμιση περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικές με την ενέργεια ή την τιμή· δ) σε κάθε διαφημιστικό τεχνικό υλικό που αφορά συγκεκριμένο μοντέλο τηλεόρασης και το οποίο περιγράφει τις συγκεκριμένες τεχνικές παραμέτρους του, να αναφέρεται η τάξη ενεργειακής απόδοσης του μοντέλου αυτού. Άρθρο 5 Μέθοδοι μετρήσεων Οι πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται κατά τα άρθρα 3 και 4 προκύπτουν από αξιόπιστες, ακριβείς και αναπαραγώγιμες διαδικασίες μέτρησης, οι οποίες λαμβάνουν υπόψη τις γενικώς αποδεκτές σύγχρονες μεθόδους μετρήσεων, όπως ορίζεται στο παράρτημα VII. Άρθρο 6 Διαδικασία επαλήθευσης για σκοπούς επιτήρησης της αγοράς Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν τη διαδικασία που ορίζεται στο παράρτημα VIII κατά την αξιολόγηση της τήρησης των δηλωμένης τιμής της τάξης ενεργειακής απόδοσης. Άρθρο 7 Αναθεώρηση Το αργότερο πέντε έτη από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή τον επανεξετάζει λαμβάνοντας υπόψη τη συντελεσθείσα τεχνολογική πρόοδο. Άρθρο 8 Μεταβατική διάταξη Το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) και το άρθρο 4 στοιχεία β), γ) και δ) δεν εφαρμόζονται για έντυπες διαφημίσεις και έντυπο διαφημιστικό τεχνικό υλικό που έχουν δημοσιευθεί πριν από τις 30 Μαρτίου 2012. Άρθρο 9 Έναρξη ισχύος Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται από τις 30 Νοεμβρίου 2011. Ωστόσο, το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) και το άρθρο 4 στοιχεία β), γ) και δ) εφαρμόζονται από τις 30 Μαρτίου 2012. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, 28 Σεπτεμβρίου 2010.

Ενεργειακή πολιτική


ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1231/2010 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ της 24ης Νοεμβρίου 2010 για την επέκταση της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 987/2009 στους υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίοι δεν διέπονται ήδη από τους κανονισμούς αυτούς μόνον λόγω της ιθαγένειάς τους ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 79 παράγραφος 2 στοιχείο β), Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1), Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (3), το Συμβούλιο και η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (4) έλαβαν θέση υπέρ της βελτίωσης της ενσωμάτωσης των υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στην επικράτεια των κρατών μελών χορηγώντας τους σύνολο ενιαίων δικαιωμάτων, παρόμοιων κατά το δυνατόν εκείνων που απολαύουν οι πολίτες της Ένωσης. (2) Το Συμβούλιο «Δικαιοσύνη και Εσωτερικές Υποθέσεις» της 1ης Δεκεμβρίου 2005 επισήμανε ότι η Ένωση πρέπει να διασφαλίσει την ίση μεταχείριση των υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στην επικράτεια των κρατών μελών και ότι θα πρέπει να προωθηθεί πιο δραστήρια πολιτική στον τομέα της ενσωμάτωσης, ώστε να αναγνωριστούν στα πρόσωπα αυτά δικαιώματα και υποχρεώσεις ανάλογα με των πολιτών της Ένωσης. (3) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 859/2003 (5) του Συμβουλίου, επεξέτεινε την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 και του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 574/72 σχετικά με τον συντονισμό των υποχρεωτικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης των κρατών μελών στους υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίοι δεν ενέπιπταν ήδη στους κανονισμούς αυτούς μόνο λόγω της ιθαγένειάς τους. (4) Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται, κυρίως, από τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ειδικότερα το άρθρο 34 παράγραφος 2. (5) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 883/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (6), αντικαθιστά τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 987/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, για καθορισμό της διαδικασίας εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 (7), αντικαθιστά τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 574/72. Οι κανονισμοί (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 και (ΕΟΚ) αριθ. 574/72 πρόκειται να καταργηθούν από την ημερομηνία εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 987/2009. (6) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 987/2009 εκσυγχρονίζουν και απλουστεύουν σε σημαντικό βαθμό τους κανόνες συντονισμού τόσο για τους ασφαλισμένους, όσο και για τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης. Όσον αφορά τους εν λόγω οργανισμούς, οι εκσυγχρονισμένοι κανόνες συντονισμού αποσκοπούν στην επιτάχυνση και διευκόλυνση της επεξεργασίας των στοιχείων που αφορούν τα δικαιώματα των ασφαλισμένων σε παροχές και στη μείωση των σχετικών διοικητικών δαπανών. (7) Η προαγωγή υψηλού επιπέδου κοινωνικής προστασίας και η βελτίωση του βιοτικού επιπέδου και της ποιότητας ζωής στα κράτη μέλη αποτελούν στόχους της Ένωσης. (8) Για να αποφευχθούν καταστάσεις κατά τις οποίες οι εργοδότες και οι εθνικοί οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης είναι υποχρεωμένοι να διαχειριστούν πολύπλοκες νομικές και διοικητικές καταστάσεις που αφορούν περιορισμένο μόνον αριθμό προσώπων, είναι σημαντικό να αξιοποιηθεί πλήρως το όφελος από τον εκσυγχρονισμό και την απλοποίηση στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης, με χρήση ενιαίας νομοθετικής πράξης συντονισμού, που να συνδυάζει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 987/2009. (9) Είναι, συνεπώς, σκόπιμο να αντικατασταθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 859/2003 με νομοθετική πράξη, βασικός στόχος της οποίας είναι η υποκατάσταση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 και του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 574/72 από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 987/2009 αντίστοιχα. (10) Η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 987/2009 στους υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίοι δεν εμπίπτουν ήδη στους εν λόγω κανονισμούς μόνο λόγω της ιθαγένειάς τους δεν πρέπει να τους παρέχει κανένα δικαίωμα εισόδου, παραμονής ή διαμονής σε κράτος μέλος, ούτε δικαίωμα πρόσβασης στην αγορά εργασίας του εν λόγω κράτους. Κατά συνέπεια, η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 987/2009 δεν θα πρέπει να θίγει το δικαίωμα των κρατών μελών να αρνούνται να χορηγούν, να ανακαλούν ή να αρνούνται να ανανεώνουν άδεια εισόδου, παραμονής, διαμονής ή εργασίας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ένωσης. (11) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 987/2009 θα πρέπει να εφαρμόζονται, δυνάμει του παρόντος κανονισμού, μόνο εφόσον ο ενδιαφερόμενος διαμένει ήδη νόμιμα στο έδαφος κράτους μέλους. Η νόμιμη διαμονή θα πρέπει να είναι προαπαιτούμενο της εφαρμογής των εν λόγω κανονισμών. (12) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 987/2009 δεν θα πρέπει να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις των οποίων όλα τα στοιχεία περιορίζονται στο εσωτερικό ενός μόνο κράτους μέλους. Αυτό αφορά, μεταξύ άλλων, την περίπτωση υπηκόου τρίτης χώρας που έχει δεσμούς αποκλειστικά με τρίτη χώρα και ένα μόνο κράτος μέλος. (13) Ο όρος της νόμιμης διαμονής στο έδαφος κράτους μέλους δεν θα πρέπει να θίγει τα δικαιώματα που προκύπτουν από την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 όσον αφορά τις συντάξεις αναπηρίας, γήρατος ή επιζώντων, εκ μέρους ενός ή περισσότερων κρατών μελών, για υπήκοο τρίτης χώρας που πληρούσε προηγουμένως τους όρους του παρόντος κανονισμού, ή για τους επιζώντες υπηκόου τρίτης χώρας, εφόσον έλκουν τα δικαιώματά τους από εργαζόμενο, όταν κατοικούν σε τρίτη χώρα. (14) Η διατήρηση του δικαιώματος στις παροχές ανεργίας, όπως προβλέπει το άρθρο 64 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004, έχει ως προϋπόθεση την εγγραφή του ενδιαφερομένου ως αιτούντος εργασία στις υπηρεσίες απασχόλησης καθενός από τα κράτη μέλη στα οποία μεταβαίνει. Οι διατάξεις αυτές θα πρέπει να τυγχάνουν συνεπώς εφαρμογής σε υπήκοο τρίτης χώρας, μόνο εφόσον έχει το δικαίωμα, ενδεχομένως λόγω του τίτλου διαμονής του ή του καθεστώτος του ως επί μακρόν διαμένοντος, να εγγραφεί ως αιτών εργασία στις υπηρεσίες απασχόλησης του κράτους μέλους στο οποίο μεταβαίνει και να εργαστεί νομίμως στο κράτος αυτό. (15) Ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να θίγει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από διεθνείς συμφωνίες που έχουν συναφθεί με τρίτες χώρες, στις οποίες η Ένωση είναι μέρος και οι οποίες χορηγούν παροχές στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης. (16) Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού είναι αδύνατον να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη εξαιτίας των διασυνοριακών περιπτώσεων που ανακύπτουν και δύνανται, συνεπώς, λόγω της ενωσιακής κλίμακας της προβλεπόμενης δράσης, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των στόχων αυτών. (17) Σύμφωνα με το άρθρο 3 του πρωτοκόλλου (αριθ. 21) για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, που προσαρτάται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ιρλανδία γνωστοποίησε, με επιστολή της 24ης Οκτωβρίου 2007, την επιθυμία της να συμμετέχει στη θέσπιση και εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. (18) Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου (αριθ. 21) για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, που προσαρτάται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και με την επιφύλαξη του άρθρου 4 του εν λόγω πρωτοκόλλου, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν συμμετέχει στη θέσπιση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται από αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του. (19) Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου (αριθ. 22) σχετικά με τη θέση της Δανίας, που προσαρτάται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στη θέσπιση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται από αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του, ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 987/2009 εφαρμόζονται στους υπηκόους τρίτων χωρών που δεν διέπονται ήδη από αυτούς τους κανονισμούς αποκλειστικά λόγω της ιθαγένειάς τους, καθώς και στα μέλη των οικογενειών τους και στους επιζώντες τους, εφόσον διαμένουν νόμιμα στο έδαφος κράτους μέλους και η κατάστασή τους δεν περιορίζεται εντός του εδάφους ενός και μόνο κράτους μέλους. Άρθρο 2 Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 859/2003 καταργείται μεταξύ των κρατών μελών που δεσμεύονται από τον παρόντα κανονισμό. Άρθρο 3 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες. Στρασβούργο, 24 Νοεμβρίου 2010.

Κοινωνική ασφάλιση

Κοινωνική προστασία

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ

Ιδιωτικό Διεθνές Δίκαιο